DOI: 10.21440/0536-1028-2019-6-98-107
Иванов А. Н., Логвиненко О. А., Игнатьева М. Н. Экономическая оценка экологических последствий при недропользовании // Известия вузов. Горный журнал. 2019. № 6. С. 98–107. DOI: 10.21440/0536-1028-2019-6-98-107
Актуальность. В условиях ухудшения экологической ситуации возрастает значимость учета экологического фактора при обосновании вариантов природопользования, в том числе недропользования, что в свою очередь требует оценки ущербоемкости каждого из них. В основе определения экономического ущерба, обусловленного антропогенным воздействием на окружающую среду, лежит экономическая оценка ресурсов природы при формировании экологических последствий. Обосновывается актуальность исследований по совершенствованию процедуры экономической оценки природных ресурсов и экоуслуг исходя из важности природного капитала, входящего в состав национального богатства.
Цель исследования – совершенствование оценочного инструментария стоимостной оценки природных ресурсов и экосистемных услуг.
Методология. Обобщение и анализ понятий экосистемных услуг и их классификация.
Результаты исследования. Сохранение природного капитала при реализации концепции слабой устойчивости означает замену использованного природного капитала физическим (рукотворным), при реализации концепции сильной устойчивости – допущение минимальной замены. Выполнение данных условий требует расширения экономических методов государственного регулирования природопользования, в частности обращения к более широкому использованию таких регуляторов, как экономическая оценка и экономический ущерб. Совершенствование процедуры оценки предполагает уточнение структуры природного капитала и построение схемы использования природных запасов (природных активов). В работе в схематичном виде представлен порядок формирования потока экологических товаров и услуг, характеризующих использование природных активов в форме природных ресурсов и экоуслуг. Выполнен анализ определений понятия экосистемных услуг, доказано отличие последних от экосистемных функций, ибо экономическая оценка экосистемных услуг требует четкости в определении последних. Обобщены и проанализированы отдельные классификации экоуслуг. Доказана целесообразность выделения ресурсной функции наряду с экосистемными с учетом того, что в большинстве случаев их выделение связано с абиотическими элементами экосистем. Предложен авторский вариант перечня экосистемных услуг, который исключает обеспечивающие экоуслуги в силу того, что они отнесены к разряду ресурсных. В числе регулирующих выделены виды: регулирования потоков, регулирования физической среды и регулирования биотической среды. Поддерживающие экоуслуги выделены в самостоятельную категорию, которая в последующем экономической оценке не подлежит. В социальные входят: символические, интеллектуальные и образовательные, оздоровительные. В числе методов экономической оценки рассматриваются традиционно используемые в практике природопользования и новые, зачастую связанные с проведением социологических опросов и анкетирования. Сформулированы основополагающие условия проведения экономической оценки.
Ключевые слова: природный капитал; природные ресурсы; экосистемные услуги; функции;
классификации; экономическая оценка; методы.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Логвиненко О. А., Стровский В. Е. Природные ресурсы с позиции учета в составе национального богатства // Известия Уральского госуд. горн. ун-та. 2019. № 2. С. 126–133.
2. Yu H., Wang Y., Li X., Sun M., Du A. Measuring ecological capital: State of the art, trends, and
challenges // Journal of Cleaner Production. 2019. No. 219. P. 833–845. DOI.org/10.1016/j.ecoser.2019.100927
3. Costanza R., Daly H. Natural capital and sustainable development // Conservation Biology. 1992. No. 6. P. 37–46.
4. Глазырина И. П. Природный капитал в экономике переходного периода. М.: НИА–Природа. РИФА. 2001. 280 с.
5. Pearce David. Economics, equity and sustainable development // Futures. 1988. No. 20(6). P. 598–605.
6. Levallois Clement. Can de-grow be considered a policy option? A historical note on Nicholas
Georgescu-Roegen and the club of Rome // Ecological Economics. 2010. No. 69(11). P. 2271–2278.
7. Пахомова Н. В., Рихтер К. К. Экономика природопользования и экологический менеджмент. СПб: СПбГУ, 1999. 488 с.
8. Droste N., Bartkowski B. Ecosystem Service valuation for national accounting: a reply to obst, hein and edens // Environmental and Resource Economics. 2018. No. 71(1). P. 205–215. DOI.org/10.1007/s10640-017-0146-3
9. Экономика сохранения биоразнообразия: справочник / под ред. А. А. Тишкова. М.: Институт экономики природопользования, 2002. 604 с.
10. Проект «экономики экосистем и биоразнообразия». Признание экономики природы. Синтез подходов, выводов и рекомендаций ТЕЕВ. М., 2010. 49 с.
11. Фоменко Г. А., Фоменко М. А., Лошадкин К. А., Михайлова А. В. Денежная оценка природных ресурсов, объектов и экосистемных услуг в управлении сохранением биоразнообразия: опыт региональных работ. Ярославль: Кадастр, 2002. 65 с.
12. Экосистемные услуги России. Том I. Услуги наземных экосистем. Прототип национального доклада. М., 2015. 185 с.
13. Strovskii V. E., Komarova O. G., Logvinenko O. A. Special characteristics of sustainable
development models. Izvestiya vysshikh uchebnykh zavedenii. Gornyi zhurnal = News of the Higher Institutions. Mining Journal. 2019; 4: 89–97. DOI: 10.21440/0536-1028-2019-4-89-97.
14. Ruijs A., Egmond van P. Natural capital in practice // Ecosystem Services. 2017. No. 25.
P. 106–116. DOI.org/10.1016/j.ecoser.2017.03.025
15. Игнатьева М. Н. Формирование природного потенциала территории // Известия Уральского госуд. горн. ун-та. 2014. № 4. С. 51–56.
16. Alkamo D. et al. Ecosystems and well-being: a framework for assessment // Millennium Ecosystem Assessment. Washington. Covelo. London: Island Press, 2005. 268 p.
17. Экономика экосистем и биоразнообразия: потенциал и перспективы стран Северной Евразии / Проект ТЕЕВ – экономика экосистем и биоразнообразия: перспективы участия России и других стран СНГ: матер. совещания. М.: Центр охраны дикой природы, 2010. 136 с.
18. R. Costanza R. d’Arge, R. de Groot, S. Farberk, M. Grasso, B. Hannon, K. Limburg, S. Naeem, R. V. O’Neill, J. Paruelo, Paul Sutton and M. von Belt. The value of the world’s ecosystem services and natural capital // Nature. 1997. Vol. 387(6630). P. 253–260.
19. Ларькова М. С. Совершенствование методов экономической оценки экосистемных услуг:
дис. … канд. экон. наук. М.: 2015. 165 с.
20. Литвинова А. А., Игнатьева М. Н., Коротеев Г. Д. Идентификация услуг, предоставляемых особо охраняемыми природными территориями // Успехи современного естествознания. 2016. № 6. С. 164–168.
21. Куницын Л. Ф., Мухина Л. И. Некоторые общие вопросы технологической оценки природных комплексов при инженерном освоении территории // Известия АН СССР. Сер. географическая.1969. № 1. С. 38–49.
22. Экология и экономика природопользования / под ред. Э. В. Гирусова. М.: ЮНИТИ-ДАНА,
2007. 531 с.
23. Дворецкий Л. М. Анализ методов экономической оценки природных ресурсов на примере оценки городских земель // Экономика природопользования. 2004. № 4. С. 84–94.
24. Балашенко В. В., Игнатьева М. Н., Логинов В. Г. Природно-ресурсный потенциал северных районов: методические особенности комплексной оценки // Экономика регионов. 2015. № 4. С. 84–94.
25. Экономическая оценка биоразнообразия / под ред. С. Н. Бобылева, А. А. Тишкова.
М., 1999. 112 с.
26. Медведева О. Е. Экономическая оценка биоразнообразия. Теория и практика оценочных
работ. М.: Диалог-МГУ, 1998. 99 с.
27. Перелет Р. А. Отработка международных подходов к денежной оценке природных ресурсов // На пути к устойчивому развитию России. М. 1997. № 2(6). С. 20–22.
28. Teoh S. H. S., Symes W. S., Sun H., Pienkowski T., Carrasco L. R. A global meta-analysis of the economic values of provisioning and cultural ecosystem services // Science of the Total Environment. 2019. No. 649. C. 1293–1298. DOI.org/10.1016/j.scitotenv.2018.08.422
29. Sutton P. C., Duncan S. L., Anderson S. J. Valuing our national parks: an ecological economics perspective // Land. 2019. No. 8(4). P. 54. DOI.org/10.3390/land8040054
Поступила в редакцию 17 июня 2019 года
